张汉卿枪毙千余蒙古人的行为虽然是壮士断腕，却让一些蒙人心有余悸。某些隐藏起来的阴谋家们乘机造谣说“汉人为了控制蒙古，要杀光所有蒙人…”等等，试图挑起民族冲突，以便火中取粟。一些不明真相的蒙人被煽动，让一度有起色的蒙古省自治的社会改革有中断的迹象。
所以，当代表中|央管理蒙古事务的“蒙疆经略使”张作霖在张汉卿授意下在全蒙古展开声势浩大的“蒙人治蒙”宣传活动，略稳了稳人心。大家都在看，蒙古的未来在哪里？
在国外，面对渐渐稳定的蒙古，苏俄政|府也有些不甘心起来。
呼伦贝尔事件，是张汉卿在苏俄国内政治军事局面非常不利时的出人意料之举，苏俄对此事件根本没有多少时间反应。当缓过元气，当重新定位其远东之后，发现战略的天平已经渐渐转到以奉系为首的中国一方。此次蒙古内乱，始作俑者竟都是原白俄流浪分子。虽然日本人在明面上是推手，谁却都能发现苏俄的影子。
张汉卿对蒙古的重视和硬气，让准备混水摸鱼的苏俄政|府感觉到了压力。继俄国东进在日本军事压力下止步于旅顺后，其对蒙古的蚕食和传统上超然的地位也有夭折的危险，这一切，尤其让怀有大国沙文主义的沙俄继承者们无法接受。
在他们看来，欣欣向荣的蒙古及团结日紧的汉蒙民族关系和中国政|府（奉系）对蒙古的紧密控制绝非苏俄之福。一旦形势稳定后，人数居少的蒙古是无法与有庞大人口基数的中国内地人口相抗衡的。所以，维持这种不稳定的局面，或者至少要拥有代理人，是非常有必要的。
既然蒙古是自治省，那么，蒙人治蒙就成为了必然。以王树翰为省长的人民党蒙古政|府已经完成他的使命，需要由合作的蒙人接盘了。谁其后能够作为蒙古治理的行政人物，自然会在蒙古未来的事务上拥有一定话语权。这一次，苏俄决定推出杀手锏，用堂而皇之的手段达成目的。
鉴于蒙古现代皿煮运动的落后，以及人民党在深入广阔的蒙古腹地打开局面的艰难，为了在短期内建成蒙人治蒙自治政|府，张汉卿主要采取“以城市涉及乡村”的办法。即仅在蒙古最大的城市库伦选出政|府，这个政|府
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