品级并不高，给事中、十三道御史都不过七品官阶。
但与此同时，这一批人却在中枢的权力体系中拥有独一无二的地位。
地位之清贵，常与辅臣比照。
以七品之身便能位列廷议参政，就是明证——“天下事惟辅臣得议，惟谏官得言，谏官虽卑，与辅臣等。”
这群人有着设置议题、左右决策的完整廷臣职权，权势不可谓不重。
而对于议题不满意，他们的反对票也比别官来得更直接。
那就是弹劾！
下到士绅百姓，上到皇帝本人，统统都在这群人弹劾的范畴之内——对皇帝换了个说法，叫规谏。
至于弹劾中有什么大疏漏？
那不好意思，风闻奏事，哪怕是自己编的，也能推称“或曰”。
可以说，在拥有极高职权的同时，还拥有无可比拟的免责权。
纪律检查也就罢了，人事任命同样在科道言官的职权范围内。
譬如铨选“令在京五品以上管事官及给事、御史，各举所知，以任州县。”
亦或者考成“大臣自陈，去留既定，而居官有遗行者，给事、御史弹劾，谓之拾遗。”
甚至连免赋的权力，都是按照绯袍大员的规制——“凡翰林、吏部五品以下及六科、十三道。俱照四品免田五千三百五十亩。”
要实权有实权，要清贵有清贵。
再加上这一百五十人的总人数，称一声“大明议员”方是最合适不过。
众所周知，议员的存在感、权力、乃至政绩，几乎都是自于设置议题，科道们同样不例外。
对刘不息而言，他是隆庆二年进士，还有两年就五十岁了。
一把年纪，仕途上若是想搞出点名堂来，没什么比搞个大的更容易出成绩的了。
事关首辅的议题，便由此，被此人堂而皇之地端上了桌面。
刘不息一句话出口后，后续思路也逐渐清晰了起来。
他语气越发沉着，语速也逐渐放缓：“臣深知陛下不喜臣等言之无物，空谈虚事。”
“但臣奏此事，乃八千举子关切之公平大事，乃
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