可就麻烦了……不过楚州紧靠着运河的咽喉，南方前往汴都的水路要道大都经过楚州，以楚州为中心发展商业非常有基础，况且楚州现在本身就很繁华了。
王静辉回到府衙后，就发下公文，让各县知县向上汇报各地的特产、各种矿产、农作物的种类和税收的主要来源，还要他们选派几个制盐、制茶、造纸等手工业的老工匠数人速来楚州报道。下面的各级官员接到这份公文后都是摸不到头脑：刮地皮？不像！那些样品都太少了，要是刮地皮也不会连样品的斤两都详细注明了，这么少的量也就是作为参考用，后面还明确的注明所需样品的购买一定要官府买单，这哪像刮地皮的样子？王静辉可不知道自己的属下正在腹诽自己是不是要大肆刮地皮了，好在这些东西都是现成的，收集不算麻烦，各路人马按照王静辉开列表单上的要求带起东西和资料便向楚州赶去。
通判薛向之手里拿着王静辉新发的这份公文也是很纳闷，但知州这份公文没有什么违规之处，他也在上面签了字向下下发，不过他作为副手还是需要问清楚上司的意思好做准备。在各路知县正忙着准备公文上的东西的时候，他来到王静辉的府上拜访来了。王静辉身穿便服在后花园接待了他，这里在王福的亲自监管下，已经装点完毕，蜀国公主还没有来，所以这里便当成王静辉会客的地点。两人见面后寒暄了一阵后，薛向之就沉不住气问起了这道公文的缘由。
王静辉听后笑了笑说道：“打仗不能将不知兵，兵不知将，那样肯定会要吃败仗的！在下这么做也是想知道各县都有什么物产，好以此来作为根据来制定发展规划，做到有的放矢而已。”
通判薛向之疑惑的问道：“发展规划？”
王静辉笑着解释道：“所谓一年之计在于春，这‘发展规划’便是咱们这些父母官对本地治下发展的一个计划。我们可以根据当地的物产来规划楚州各地的重点发展方向，比如说有的县土地贫瘠，那我们这些父母官就必须想办法看看有没有别的产业适合这个县，不要让百姓光是吊在一根绳上。制订好发展规划也有利于你我和下属的沟通，让他们知道自己重点该干那些事情。”
王静辉对这个副手还是非常满意的，薛向之的个人
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