过根据王静辉后世的经验，也唯有经济、文化慢慢下手，但这样显然是远水解不了近火，唯有出征兵这一在王静辉看来是下策中的下策了。即便后世中国一统之后，西藏、新疆等地也是非常敏感的地方，都是因为这里的少数民族有着独特的生活习惯和信仰所致，对这些地区采用强力的武力政策是行不通的，纵观中国历史上处理这些地区的做法无非是武力威慑加上厚加赏赐来恩威并进。
不过王静辉还是注意到后世他所生活的那个时代，中国政府对这写少数民族聚集地区的处理政策还是非常合理的，至少要比和亲、加封的要强的多，在形势上已经使这些地区离不开中央政府的管制。不过细细观察后世中国不过用了五十年的时间便已经初步做到了这一点，当然这和后世的交通、通信手段发达是分不开的，但也从策略上提供了解决方案的可能。
征用藩兵是首要解决方案，虽然效果差了些，而且还有养虎为患的风险，但确实最好化解危机的方式。宋朝历史上已经有过对少数民族征兵的惯例，不过宋朝政府做的太过露骨——征集来的藩兵战斗在第一线，实在是成为炮灰也不过，这也难怪藩兵对汉兵有着很深的隔膜。不过王韶个人魅力在熙河地区威望非常高，深为少数民族各部落统领所欣赏，所以王韶征兵反倒没有遇到什么困难，至于种谔那边可就不是这么顺利了。
严格的说藩兵的战斗力是非常强悍的，他们的马匹和党项人的不同，虽然个体上比较矮小，但特别适合在山地丘陵中作战，耐力非常好，不过就是速度上比草原马要差上许多，在王静辉的记忆中这倒是更像云南那边的矮种马。
王韶征用藩兵的力度最大，他知道王静辉在汴都设立了藩学馆后，便游说各个部落首领将自己的长子或者继承人送到藩学馆学习，最早一批藩学馆学生已经经过了三年的学习毕业回到了部落中，他们都有朝廷加封的恩赐，虽然这种恩赐在大宋官员自己心中是明白算不得什么的，不过在部落中却是不一样的，这代表了宋王朝对他们的正式承认，所以对王韶的征兵响应更加热烈一些。
王韶按照早就和王静辉商议好的那样，从每个管辖区范围内的部落中抽取精锐藩兵，将他们打散重新组建成一千人左右一
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