恰逢朝中对军政改革，一直找不到最先实施改革新军政的使用地。华当宁以前是兵部尚书直接将这活给揽下来，作为自己在相国位置上的第一个大功绩。奈何他反复拿着禁卫军和皇城守军做实验都不适合，不得不将目光放在各地的驻军上。但是各地的驻军可不是那么好编排的，没有一个强有力的关键人物在中间迂回，单靠朝中施压很容易涣散军心。
华当宁将罗三娘带回抚远侯府其实就是打青州驻军的主意，试试看与罗三娘好好聊聊，让这位青州女将多多配合。
罗三娘听过华当宁的改革之意后说：“我知道当今皇后的娘家是吉地将军府，相国大人为何不建议陛下直接用吉地定远军来试你的新政？”
华当宁说：“吉地定远军是防御外敌之军，新政必须要稳定之后才能够实施。所以现在只能先考虑各地驻军。罗将军既然已经来到华京大可以与朝堂共商，可以考虑一下新政。”
罗三娘说：“既然不用吉地定远军就说明新政还欠些火候，青州军不能做试验品。”
罗三娘向来心大能看得过去的绝不计较。可是现在事关青州军军心，各地都不敢冒险的事，她也不会做。
华当宁说：“如果我说此政可行呢？”
罗三娘说：“行与不行不是我说了算，相国大人既然自然如此自信，何不亲自到你看中的地方驻军处与各军主将讲解？我们都是忠君担当之人，只要新政不影响各地军心，我想很多将领都会配合相国大人。”
“你呢？”华当宁摇着身前的纸扇：“如果我说，我就看中青州这块地，你罗家主将是否会配合我？”
罗三娘轻笑一声，将新政册子按在桌面上说：“我是战将非主将，相国大人只要... ...
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能够说服我的父亲，我定当是听相国大人的指挥。只是相国大人在华京设想，就算是假如出千万种假设，也难以服众。”
一语惊醒梦中人。
华当宁知道了军改新政难以实施的问题在哪里。当即收起折扇：“好，本侯就去你青州一次。”
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