与中|央的部只是名词的差异。但是无论如何,这并不僭越。
张作霖仍然是“国家统一委员会”的主席,王永江、张汉卿为副主席。
这个选举,并没有改变张汉卿在奉军、人民军内地位的下降,反而加强了他的地位。因为军事委员会决定,奉军与人民军暂缓合并,两套班子分别运行:张作霖继续担任奉军总司令,张汉卿也继续其人民军总司令的生涯。因为兼任的军事委员会副主席兼训练总监的职务,他已经成为奉军地位最高的五帅之一:两位张大帅、孙大帅、吴大帅、少帅。
前四人已垂垂老矣,他的事业还是蒸蒸日上。此外,正式成为行政上张作霖的副手,比较于他之前总参议这种半军半政的职务、东三省土改委员会主席这种局限,“政|府副主席”的头衔标志着张汉卿在政治上地位的抬升。
而且奉系军队的大佬张作相、孙烈臣、吴俊升,都没能在行政职务上有所进步,而是由文官完全掌控局面表明,张作霖的政治手段已经出神入化了。“武将打天下,文官治天下”的朴素认识,他在东北基本完成了。
人民党总部、各省部、市县乡都正式和同级的政|府单位一起挂牌,各地以新民行政管理实践的成就为蓝图,建立类似的行政架构。省、市、县成立以人民党同级书记兼任议长的现代议会制度,县以下开始筹备直选议员。
从表面上看,奉系元老都高居人民党要职,但历史上评论,这是少帅接班的开始。因为奉系人民军、奉军的几乎所有要害岗位,都由少帅一系掌握:
姜登选为人民军总政治部主任,掌握了全部奉军、人民军军官的奖惩、晋升与思想。对军队特别是主要将官的控制是他的主要工作,因为所有主将的警卫部队都由同级的政治部直辖,这其中的厉害,你懂的。不但如此,战场上最重要的督战队、平时最重要的宪兵部队,都由政治部掌握;
韩麟春升任西北人民军司令,接替张汉卿全权负责西北战事,掌握5个师的兵力,实际上已经是名符其实的西北王;
王以哲为西北人民军总政治部主任,他还是人民党西北局的书记;
郭松龄升任华北奉军副司令(这是正式向奉军渗透的开
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