在杨继盛的奏疏中,还提到了地主们各种盘剥百姓的手段,比之官府还厉害,不如大小斗,这也是官府常用的手段,地主利用大斗大秤向佃户收租,明目张胆地向佃户榨取超额地租,地主每收租一石,就多收30斤,每出借或出卖一石,就少给佃户30斤。地主通过大斗大秤、多收少给等手段剥削农民,从而发财致富。
还有就是预租,是指佃户在农作物收获以前被迫向地主预交的地租。地主规定佃户要预付半年或一年的租额,因此,佃户被迫向地主或高利贷者乞贷,于是受地租的高利贷的双重剥削,生活处境艰难。地主向佃户借贷的话,每两银子年息最少也是三分。
朱载坖也下令地方官府整顿这些勒索佃户的举动,不准过分欺压佃户,这些措施不仅要在东南实行,也要在北方实行,朱载坖命令顺天巡抚海瑞,首先在北直隶诸州县展开,同时经过近十年的推广,在河间、保定的玉米种植已经形成了规模。
朱载坖手中有了大量的种子,朱载坖下令首先在皇庄推广种植玉米,随后就是河南、山西以及陕甘河辽东,朱载坖也在思考向辽东移民的可能性。
虽然现在经过清丈田亩和清退投献,安置了一些流民,但是北方的流民依旧很多,尤其是山西等地,由于多次遭受俺答的入侵,山西民生凋敝,亟待恢复,由于遭受兵灾和各种天灾,现在整个北方的流民数量并不少。
所以朱载坖也要解决这个问题,还有就是黄河,自从嘉靖末年以来黄河就屡屡改道决口,造成河南、山东严重遭灾,之前用朱衡算是保障了运河的基本运行,但是黄河的问题还是没有够解决,之前潘季驯和朱衡因为治河的方略冲突愤而辞官,朱载坖即位后重新支持潘季驯治河。
潘季驯之前上疏恢复黄河和大运河故道,遭到朱衡的反对,这次潘季驯又再次上疏,认为欲图久远之计,必须筑近堤以束河流,筑遥堤以防溃决,朱载坖命令潘季驯上疏详细解释自己的治河思路,用于说服群臣。
而胡宗宪也在运河行船之后,将苏松等地之前的钱粮二百余万石分为本色折色解运至太仓,以供朝廷支用。
虽然现在朝廷的财政状况比之嘉靖年间好多的,但是实际用钱的
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