嘉靖对于黄锦是十分信任的，陆炳去世后，东厂的势力又做大，现在凌驾于锦衣卫之上了。
徐阶很清楚，黄锦不可能就此罢休的，只是不知道黄锦会采取什么办法反制。
而这边黄锦则是已经来到了裕王府，得知黄锦来了，朱载坖当然是马上赶来迎接，朱载坖很清楚，黄锦作为内相，不可能没事干来找自己玩了，连忙将黄锦请进府内，黄锦将这事告知了朱载坖，明言是嘉靖命自己来找朱载坖的，朱载坖也很清楚嘉靖的意思，这也算是嘉靖的一个考验吧。
朱载坖首先问了大明现在军器生产情况，按照祖制，军器制造是造于工部而给散则兵部掌行，禁卫营操、内外官军，莫不有定数，也就是工部制造，兵部分发，但是实际上现在内府军器也是一个重要的组成部分。
工部虞衡清吏司管辖的军器局和内府管辖的兵仗局是现在大明京师最主要的军器生产机构。此外，工部还管辖着两个收储军器及军器制造原料的内库—戊字库与广积库。戊字库掌贮甲仗及弓箭弦条盔甲等物，广积库掌贮硫黄、硝石。
这次辛自修的建议是将内廷的兵仗局生产的军器也交由兵部检验之后统一收储，平心而论，这个想法是好的，但是这样一来，未免侵夺内廷的权力，朱载坖想了一下说道：“黄公公，既然外廷想要监察兵仗局，那何不以其人之道还治其人之身？”
朱载坖的意思是很明显的，既然你们外廷要伸手到内廷的，那内廷也可以伸手到外廷去，军器局一样也可以派遣宦官提督，这在大明并不稀奇，大明的太监，可以充任各种职务，监军、提督工役、督造器物都是太监们的活，让太监提领军器局，似乎也说的过去。
黄锦想了一下说道：“此事确实可行，内臣提督军器局，工部仅监造而已。”
随即黄锦就告辞了，在黄锦的指使下，御马监少监冯保上疏，认为军器乃国之大事，应遣内臣提督军器局，工部仅监造而已。
冯保的奏疏一上，当即引起了轩然大波，不光是科道，京师的文官们都为此事议论纷纷，不少人上疏嘉靖，要求严惩冯保，在文官们看来，这简直是大逆不道，本朝从无权宦，宦官们的势力也一直被外廷压制，现在这帮
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