朱载坖认为，朝廷的法令和朝廷的强大与否确实是钞票能否流通的一个重要因素，但是不是决定性的因素，大明宝钞的情况就可以说明这一切，宝钞流通的时代是大明朝廷力量最强大的时期，而当时的大明君臣也确实是希望宝钞能够流通的，朝廷颁布的严苛的法令，为了保障宝钞的流通，制定了严苛的法令，但是依旧不能阻止宝钞的崩溃。
朱载坖认为，维持钞票这种信用货币的价值的关键在于两点，第一就是朝廷的法令和推行的决心，第二就是百姓的信心，朝廷的法令和决心自不待言，但是百姓的信心确是一个很难琢磨的东西。
朱翊釴也感到有些不解，这百姓的信心为何物，而且是怎么影响到朝廷宝钞的流通的。
朱载坖为朱翊釴解释了此事，什么是百姓的信心？就是百姓是否相信朝廷所发行的宝钞具备和其面值相符合的价值，对于百姓来说，怎么样看待朝廷所发行的钞票是很重要的。朝廷的钞票和他的面值肯定是极不相符的，而推动这种钞票在市场上流通的，不仅仅是朝廷的法令，更重要的就是百姓对于这种货币的信心。
说白了就是百姓怎么相信钞票具备和他面值一致的购买力，这对于百姓来说是很重要的，而朱载坖提出这个问题之后，朱翊釴就说道：“父皇，这个简单，只要开放钞票和银钱的互相兑换即可。”
朱翊釴说的确实是很有道理的，怎么样建立百姓的信心，最简单的办法就是让百姓能够自有兑换钞票面值的金属货币，这样是建立起百姓对于钞票信心的最好办法，其实就是准备金制度，只要百姓手中的金票能够足额的兑换等值的金属货币，那么百姓就能够相信手中的钞票是具备购买力的。
朱载坖然后就问了朱翊釴一个问题：“这个办法你都想得到，太祖成祖会想不到？当时的满朝大臣会想不到？”
其实这就涉及到另外一个问题了，钞票的准备金在前代也是存在的，如前元之中统钞，忽必烈登基后，发行以丝为本的交钞，并在十月进一步推出“中统元宝交钞”。这种钞票发行之初，以白银为本位，任何人持中统钞都可按银价到官库兑换成白银。
在使用的过程中，中统钞不受区域和时间限制，朝
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