但是对于盐商的利润，也确实是要予以保证的，否则的话，就没人再为朝廷行盐了，这点确实是要注意的，朱载坖在和重臣们商量了之后，拟定了几个办法，第一就是对于一些积极交税，还有帮助朝廷开中的商人予以奖励，奖励的方式就是增斤，也就是增加一引食盐的份量，原本朝廷一引食盐的重量是二百斤，可以增加五斤到五十斤，作为对于这些商人的奖励。
第二就是对于盐课的减免和缓征，食盐贸易的周期很长，一旦资金周转不开的话，盐商就容易破产，而盐课钱粮，关系军国急需，同时也是盐商的主要经济负担，它是朝廷与盐商经济利益的焦点。无可厚非，盐商经营盐业必须要向朝廷缴纳盐税，盐税额度的多与少则掌控在朝廷或者说皇权的手中。常常通过盐课的缓、免、带措施，来表现对盐商的“优恤”。
“免”是指全部或部分免除应征额课银两及其它杂项，“缓”就是指延长盐商交盐课的限定时间，“带”是指分期征缴盐课。但是这些仅限于盐税，引价部分中的盐价仍然是必须立即缴纳的。
除此之外还有一个重要的办法，就是少府监向这些盐商借钱，朱载坖和新任少府卿严世蕃商量之后，准备少府监动支内帑，向符合条件的盐商发放贷款，支持他们经商，也是通过这种方式，解决盐商在经营盐业过程中面临着各种各样的困难，而且这种贷款的利息不高，盐商们能够承受。
朱翊釴要汪无择向这些盐商说明朝廷的恤商之策，同时要尽快成立盐业商会，朱翊釴到扬州的时候，会亲自为盐业商会站台，而汪无择，自然就成为了盐业商会的总商。
朱载坖的上谕也很快抵达了，姚臣也赶到南京，朱翊釴向他询问有关在凤阳兴修水利一事，尤其是现在劳堪等人对他质疑，姚臣则认为，现在凤阳水旱无时，百姓根本无法安心耕种，何来的休养生息呢？现在的办法应该是不惜一切代价，兴修水利，保障凤阳等地不再受灾，这样百姓才能够安心劳作，中都也能够恢复生机。
姚臣说道：“殿下，凤阳、淮安以北地高，宜谷黍，而少塘堰，一遇亢旱则坐观枯稿。淮阳以东地下，宜私稻而少堤好，一遇水涝则任其淹浸。故江北地利不尽，乞救徐、颖
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