边境之战的硝烟虽已渐渐散去，但战后的抚恤和善后事宜却千头万绪，亟待处理。李承乾深知，这些关乎着边境百姓的生活以及军队士气的维系，丝毫容不得马虎。
他先是下旨让户部拨出大量的钱粮，用于安置那些在战争中失去家园的百姓。一道道旨意从京城传往边境，要求地方官员务必亲自监督，为百姓们搭建临时住所，发放充足的粮食和御寒衣物，确保每一个受灾之人都能在这寒冬时节有个遮风挡雨、温饱不愁的容身之所。
李承乾还亲自召见了负责此次抚恤工作的官员，语重心长地叮嘱道：“百姓乃国之根本，此次边境遭此大难，他们受苦最多。尔等前去，定要将朕的关怀切实带到，切不可敷衍了事，若有懈怠，朕定不轻饶。”
对于那些在战斗中牺牲的将士家属，李承乾更是格外上心。他责令礼部精心筹备抚恤仪式，追封那些英勇捐躯的将士，赐予他们的家人荣誉称号和丰厚的抚恤金，确保其家属往后的生活能有所依仗。同时，他还安排专人记录下每一位烈士的事迹，命史官将他们的英勇铭刻在大乾朝的史册之上，让后世永远铭记这些为家国奉献出生命的英雄。
为了能更直观地了解边境百姓的生活现状，李承乾不顾大臣们的劝阻，再次决定微服私访边境地区。他带着几个贴心的侍从，一路低调前行，抵达边境后，看到了那满目疮痍的景象——曾经繁华的城镇如今残垣断壁，田野里也布满了战争留下的痕迹，百姓们脸上虽有着劫后余生的庆幸，却也难掩疲惫与哀伤。
李承乾走进一个个临时搭建的营帐，与百姓们亲切交谈，倾听他们的苦难与诉求。一位老者拉着他的手，老泪纵横地说道：“陛下若能多派些人手来帮咱重建家园，让咱能早日过上安稳日子，那死去的亲人也算没白牺牲啊。”李承乾听着，心中满是愧疚与疼惜，他紧紧握住老者的手，承诺一定会让边境恢复往日的繁荣。
改革军政，强基固本
从边境返回京城后，李承乾便陷入了深深的思索之中。此次边境之战暴露出了大乾朝军政方面诸多的问题，若不加以彻底改革，日后恐难应对更为严峻的局势。
他先是召集兵部的官员，商讨军队改革之事
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