“爷爷从战场回来后，因为立了大功，在京城接受过领导的嘉奖，在家乡也引起了很大的轰动。他回到地方参加工作后，没几年时间便在我们德明县第一届人民代表大会上，被选举为首任民选县长......”
郭冬梅从书架上取下了爷爷那些用玻璃框装裱起来的军功章，上面还有一张盖着红章、纸质发黄的任命书。
镜头再次切换，下一段故事，也便是讲述这位“年轻”的县长先生带领家乡的农民们防沙植树、治理盐碱地、发展农业（注1）的过程。
当然，简单的平铺直叙，不会是杨传荣这样的大导演的风格，他擅长从细节处入手，从看似稀疏平常的小事里体现家国大义。
在工作上，刚刚当上县长没多久的何延兵扮演的主角遭遇了三年困难时期。为了让百姓们能吃上饭，他四处奔波，三过家门而不入。
即便是家中穷得揭不开锅，妻儿只能吃野菜充饥，大哥出去要饭，他也毅然将自己转业后的补贴、积攒的工资捐给处在水深火热之中的国家。
奔走于田地之间、为了农事求助于省城的农业大学，郭县长忙得顾不上生病的妻子，也顾不上自己本来就有伤、后来肿得一按一个坑的大腿。
民间的百姓一开始还将饥荒归罪于他，背地里、明面上骂他是瘸腿县令。
后来一些饿得受不了的民众找到他们家想要救济的时候，却只看到没有几个像样家具的环境，以及几個瘦得不像样的只能围着几个麸皮窝头不知所措的孩子时候，他们都震惊了，最后默默地退了出去。笑傲文学
困难时期好不容易熬过去了，郭县长又马不停蹄地带领民众治理盐碱地、防风固沙，听说兰考县的泡桐林种得好，他就带人过去考察。
后来得知给他介绍过经验的兰考县书记在岗位上去世，他默默地抹了抹眼泪，然后继续扑在了一线的工作上。
“天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓！”
郭县长没能让县城的老百姓大富大贵，但这十几年里，他做到了让老百姓们都吃上饭的承诺，所以，在他离任的时候，很多老百姓都从四面八方赶过来送行，甚至还拉着他的手，眼泪汪汪地不想让他离开
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