沿着沪宁铁路走上海很方便，人民军主力不温不火地进入了这座中国最大的城市。
没有鲜花、没有掌声，这与人民军解放其它地方的热闹和拥护形成了鲜明的对比。在路途中，人民军就感觉到，打上海易，守上海难。
见惯了各路军阀你方唱罢我登场，对于人民军的入主，绝大多数上海市民只是在心里发出“哦”的一声，然后继续为一日生计而奔波。
谁来又有什么关系吗？租界照常歌舞升平，普通百姓谋生仍旧艰难，做生意除了交纳一笔很高的工商税外，仍免不了被些太保阿飞敲些竹杠。
这时候上海最出名的帮派是青帮。他们走私军火、贩毒聚赌、打劫窝赃、贩卖人口、武装押运、勒索绑票、抢夺地盘，无恶不作。至于打架斗殴，那是家常便饭。
可在这种畸形的环境下，就这种黑帮吃得开。他们靠着三教九流的手段，与外国势力有着或多或少的私下交易，控制着上海的一切活动。人民军的军队还没有人家的小弟多，能扛得住局面吗？
陈独秀曾经就上海黑帮撰文：“上海社会是哪一种人最有势力？从表面上看开，政治的、经济的大权不用说都在西洋人手里，但社会底下却不尽然。大部分工厂劳动者，全部搬运夫，大部分巡捕，全部包打听，这一部分活动力很强的市民都在青帮的支配之一。”
“他们的组织，上海没有别的团体能比他们大，他们老头子的命令效力强过工部局。他们所做的罪恶实在不少，上海的秩序安宁可以说操在他们的手里。”
就在去年，人家可是连卢督军的儿子都打了的，最后不也没事？
对于上海，由于各租界造就的黑社会畸形繁荣，在控制治安上则别有一番特点。人民军占领上海只是一夕间的事情，军事上的胜利可以在一夜之间取得，但接踵而来的接管工作，却是千头万绪。要在短期内稳定局面，取决于各处黑社会帮派能否安分守已。
对于上海的帮会人物，该如何做好他们的改造工作，为人民党所用？担任前线总指挥的蒋百里请示张汉卿。
张汉卿在后世看了不少关于旧社会上海滩的故事片，里面许多人物那是耳闻能详，像黄金荣啦、
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