救灾则以免税、发粮、移民的方式进行。
北方救灾不再直接发粮，而是通过以工代赈的模式进行，主要是中央对地方的掌控力有所提升的表现。而对于那些特殊的受灾群体，则还是直接发放救灾物资的。
朝廷对南方各省掌控力还明显不足，以工代赈很容易闹出大量幺蛾子，干脆以发粮和移民的方式进行。
基本原则就是不能有人饿死，三千万元的巨款。理论上是能做到这一ǎ的，还要看具体执行。
工部则拿出了一个贯通北方各省的公路建设方案。同时按照朱由校的要求，拿出了一个黄河治理计划，同时还有北方各省的大型水利建设项目，为此申请到了一亿元元的财政预算。
明年工部将对贯通各省的公路主干道进行招标建设，三年内建成贯通各省的公路主干道。到时候重型马车可以畅通无阻的将货物运送带北方各省。
交通肯定是要持续改善的，目前还没有火车，先用重型马车凑合也还是可以的。这次工部的建设项目分部在北方各省，也是在为日后更大的规模的建设做预热。
因为纸币发行已经很快了，只要有一年的过度，后面就可以进行通膨，通膨的方法就是大量建设各种工程，从而把钱直接撒到底层劳动者身上，进而底层人民需求品的生产规模。
例如粮食！
水利工程自然也是重中之重，在天灾不断的情况下，水利工程更是尤为重要。而黄河也是到了不得不治理的阶段，黄河地区年年闹灾，对社会稳定影响太大了。
此时朱由校已经开始着手抽调财政，补贴那些经济落后的省份了，从而实现整体上的稳定局面。
南方各省是不太可能乱起来的，南方士族已经形成了一套高度自治的体系，有一套潜移默化的社会福利制度。南方士族作为统治者，自然也不可能让南方省份乱起来。
北方各省的重大水利建设项目，都将不再采取徭役的方式来建设，而是通过招工的方法进行建设。
剩下的九千万元预算，三千万拨款到了教育上，只也是官方第一次在教育投入上发力。
剩下六千万元，则是用于各方面的开销。
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