为了能完成大本营交代的任务，一举消灭苏浙皖地区的中国军队，华中方面军司令部于10月下旬对所属部队进行了重新调整。
此次调整非常大，不仅仅是对兵力以及作战防区的调整，甚至于连指挥机关也进行了大幅度的增设和裁撤，其中就包括存在了两年多的华中方面军。
在华中日军的战斗序列，是从1937年8月13日上海战事开始设立的，当时日军决定向上海派兵时，成立了以松井石根为首的“上海派遣军”，因对上海久攻不克，乃下令组成柳川平助的第10军，从杭州湾北岸的金山卫登陆会攻上海。
当时上海派遣军与第10军是平行关系，均由日军大本营直辖。
在上海战事处于紧张的时候，日军大本营为使同一战场实行统一指挥，于是成立由松井石根为司令官的华中方面军，辖鸠彦王的上海派遣军、柳川平助的第10军。
在攻占上海、苏州、靖江、镇江、扬州、嘉兴、吴兴。宣城、芜湖、南京、杭州后，日军在这一地区的战略进攻暂时停止，为减少驻军时的指挥层次，节省开支，日军大本营下令撤消上海派遣军与第10军及华中方面军司令部，成立由畑俊六为司令官、河边正三为参谋长的华中派遣军，与在北平的寺内寿一之华北方面军、在长春的植田谦吉之关东军，皆归大本营直接指挥。
然而随着中国战场以及国际局势的变化，日军大本营认为眼下的战略布局已经不能满足大日本皇军的需要了，一来是已投降了的汪精卫将于1940年春季在南京组成伪中华民国**，其次是在欧洲一场大规模国际战争即将开始。
为应付新的世界局势，统一在华的军事行动与政策指导，日军大本营决定撤消山田乙三中将为首的华中派遣军司令部，成立由西尾寿造大将为总司令官、板垣征四郎中将为总参谋长的“中国派遣军”司令部，统一指挥在北平的华北方面军、在汉口的第11军、在广州的第21军以及由西尾寿造兼任军司令官的驻上海之第13军。
事实上下令组建中国派遣军总司令部的命令是9月23日下达的，但是由于一些原因，西尾寿造大将是在命令下达后的一个月才上任。
西尾
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