周历七八零年春，春风吹至，万物复苏。
长江以北，吴齐两军对垒。吴国驻军十四万，齐国出兵二十万，旌旗蔽日，连营漫天。
大战在即。这时，来自西边一隅的战报传来，中原诸国震动。
世人皆知的西边关外弱国，晋国，竟以十万兵力大败十五万兵力的传统强国宋，入主西关，将土地肥沃、水源充足的河西平原十二城，纳入自家版图。
晋国，位于周朝西地，地处西关外，土地贫瘠，人口稀少。
西出之地多异族，以戎狄羌羯四部为主。
晋国封地最初为大周戍边之地，做以与异族之间的缓冲地带，当异族袭扰中原时，充当先头军消耗异族军队，当异族军队杀至西关时，再由宋国出兵痛击阻拦。
由于这种恶劣的地形与生存环境，晋国一直国力较弱，艰难存活。
一百多年前，异族各部在戎狄蛮族的带领下，再犯中原，大破西关宋军，直杀入周天子王畿。
晋文伯在晋地组织军队，率军亲往，入关勤王，因其殊死拼杀，护驾有功，被天子加封为晋文公。
这便是晋国崛起的开端，从此后近百年，历代晋国公，励精图治只为兴国。
但这特殊的地理环境与周遭局势导致历代晋国公一直难有作为。
这种局面持续到周历七七一年，二十七岁的晋桓公继位。 星星小说网
青年国公，雄心壮志，力图兴国。晋桓公意识到，若要兴国必先变革，变革则需招贤纳士，于是在晋国都城骊都，设立纳贤阁，面向天下诸国广招贤士。
招贤之中，明主晋桓公与时为布衣，现为晋国军师大司**弋维相遇。
“若兴国，鄙人有三策。若能推行，大晋必兴。”晋国宫殿内，烛火昼夜长明，弋维与晋桓公对坐而谈。
“愿向先生请教。”晋桓公恭谦发问。
“一，欲兴国先富民，减赋税轻徭役，推拓荒令，还地于民，休养生息。”
“二，明法度，行集权，收兵权，以此削弱贵族阶层，提升君权。”
“三，东出无望则先西进，对西边各族行分化拉拢融合，最终
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