南宫.八路军冀南行政公署总部。
杨树峰一脸着急的在指挥部里转来转去，神情不安！
日军进攻冀南行政公署的防区彻底打乱了他的安排，消息传来，令杨树峰整个人都有些不好了。
尽管得到八个县的地盘属于意外之喜，但是他们得到的好处却是实实在在的。
在从李国耀手里接管了这八个县的防区之后，冀南行政公署可是摇身一变，成了南宫地区抗日的中坚力量。
由于日军没把握对付冀南的国军，尤其是没有绝对的把握对付李国耀所部，因此在丢了冀南之后一直没有采取武力行动，所以给了冀南行政公署快速发展的机会。
所以在请示了上级部门之后，冀南行政公署从年初开始就在所部防区内大刀阔斧的建设，并且还公开颁布了自己的施政纲领。
他们广泛动员一切人力、物力，广泛开展游击战争，巩固扩大抗日民族统一战线，团结全体同胞，建立坚强的根据地，抗战到底。
同时建立民主廉洁的县抗日**，严惩**污吏，整顿各县金融，发展农村经济，提倡土货生产。
还废除苛捐杂税，实行合理税收！
为了让更多的老百姓支持抗日，八路军在防区内优待抗日军人家属，在有钱出钱、有力出力，改善民生的原则下，安定民生，发挥人民抗战积极性。
还广泛的实施抗日教育，普遍发动群众，组织战委会和工农妇学商各抗日团体及自卫队。
在打击日伪方面，他们一方面积极备战，同时也派出敌后武工队肃清汉奸敌探，实行抗日戒严。
在冀南行政主任公署的大力发展下，冀南平原游击战争进入了一个新的阶段，全区呈现出生气勃勃的抗战局面。
广大人民群众为了驱逐日寇保卫家乡，掀起了参加八路军的热潮，出现了许多“父送子、妻送郎，参军打东洋”的动人场面。
在此情况下，冀南行政公署的军队得到了飞速发展。
原本只有两个团的正规部队，迅速发展成了8个团，加上大量的民兵和游击队，加之收编的各类武装，这时八路军在冀南的部队不是成倍，而是十几倍、几
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