对于大本营准备对东南亚地区动手的决定，中国派遣军总司令部上下均颇有意见！
不顾就前日军大本营在“南下”总设想近于成熟后，终于确定了从关东军、中国派遣军、华南方面军等战地司令部抽调出部队之数量。
根据大本营的决定，从中国关内战场调出的部队计有：第5师团、第18师团、第21师团、第33师团、第38师团、第48师团，另外第4师团、第6师团，准备脱离驻武汉第11军的建制，由大本营直辖，随时转用于南方军。
对大本营关于南方作战的安排等决定，中国派遣军总司令官畑俊六大将经过多方考虑，认为这是一场赌日本国运的冒险，因此向陆军大臣**、参谋总长杉山元，提出了反对意见。
其主要理由为：“在华作战已近5年，并未能按预定计划解决中国问题，今后继续作战之时日亦难预料。处此情况下，又与英、美、荷兰在南方进行战争，而呈两面作战之状态，因而今后困难将更加增多。”
“德、苏大规模之战争在即，苏联国家实力强大，必然不会像法国比利时等国轻易投降，而现且美国很可能从国际局势大局出发，对苏进行大量援助，从苏、美快速接近等情况看，对东西两战场将产生直接影响，日本对此应有足够的重视。”
“中国战场自平津、张家口、晋北、忻口、太原、上海、南京、台儿庄战役后，中方由于军力缺乏，特别是缺乏重武器的炮兵、战车部队及空军，因而采取了保存力量与争取外援的长期作战方针，在作战方法上则采用了柔性战术。日军虽采取会战与短切突袭，亦难以捕捉到其主力兵团。”
“从中国派遣军所属部队中，抽调相当数量的师团去南方战场后，尚须保持原占据态势，并相机须支援关东军与苏军作战，这使中国派遣军在战略上已失去机动性……”
畑俊六及其参谋长后宫淳，均主张集中力量解决中国问题，其计划为：先以8个摩托化师团与装甲部队，由西安、宝鸡进攻成都、重庆，以切断我国西北经新疆与苏联的陆上通道和动摇我国的大后方，这一作战需时约为6个月。
接着以约6至7个师团的兵力，从越南的老街攻占至
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