在外部因素的推动下，日本政局变得动荡不安，米内内个总辞职之后由谁来担任新的首相，成了摆在日本人面前一个重要问题。
有这个想法的人不少，但是能被国民以及天皇认可的却只有一人，那就是前首相兼任大公爵的近卫文磨。
近卫文磨绝对是日本近代史上最重要的**家之一，1891年出生的他，是五摄家之一近卫氏的第30代当主，内大臣近卫忠熙曾孙，左大臣近卫忠房之孙，贵族院议长近卫笃麿长子。
作为近卫家250年来第一个由正妻所生的长子，自出生之日即被视为掌上明珠，受宠无比，其曾祖父为他的出生高兴的连连题诗，其父经常在他身上拴着绳子，生怕摔倒。
由于家族和天皇的渊源，近卫文麿自幼深受“天皇家屏藩”的严格家教与训练，三岁起便有祖母带着参拜皇室，尊皇尽忠的封建伦理在他心中打下深刻烙印。明治37年鼓吹对俄开战的父亲突然病逝，当时12岁的近卫文麿就继承了爵位，昔日门庭若市的近卫家突然变得冷冷清清，那些以前受过笃麿关照过的人全都换了一副面孔。
甚至于一些亲故常常到近卫家索要债款，甚至搬走物品作为抵押，家道的中落使少年的近卫文麿倍感世态炎凉，也坚定了他奋发上进的决心。
现年不到五十岁的近卫文磨正值壮年，但是却已经担任过一届内阁首相了，昭和11年2月26日，日本军阀中的“皇道派”青年官兵发动二·二六事件，导致冈田启介内阁垮台。西园寺公望为了抑制军部势力，向天皇推荐他不听话的弟子近卫组织新内阁，但近卫倾向于“皇道派”，感到难以处理二二六事件问题，便以健康欠佳为由加以拒绝。
近卫之所以坚决拒绝组阁是因为，他认为“即使有天皇命令，但陆军内部没有可以商量政策的人”。
果然，接任的广田弘毅和林铣十郎两届内阁，执政仅一年多便因无法控制国内的**矛盾而相继垮台，大家一致认为继任首相人选除了近卫已别无第二个人。西园寺公望再度向天皇推荐近卫组阁，而近卫此时似乎成了众望所归的人物。
官僚、政党和各派军阀都希望在“帝国的不统一”的状态下，近卫能够建
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