众多党羽的工具。
近年来史相的势力范围越来越广，依附的官员越来越多，要让这群贪婪的狗彘吃饱，史相实在也期盼这财源很久了。
另一方面，史相身为大宋的宰执，自然也有高屋建瓴的眼光。
在史相看来，大宋在走私，北面大金也一样在走私，付出的还是珍贵至极的战马、人参、药材等物资。
两边各自以同等力度挖起墙角来，以大宋的富庶，绝对比北方任何一个政权都能支撑。况且大宋还获得了稳定会子币值的好处，比北方又胜过一筹。
史相或许还觉得，让那些崛起于草莽的定海军兵匪通过走私海贸享受富贵，有助于消弭他们南下劫掠的劲头。
但是，史相错了。
史相在政争的时候，常用富贵贿赂的手段，可他毕竟是个出身大族的读书人。他没有做过生意，没有吃过苦，没有接触过底层的百姓和官吏，没有经历过边疆的锤炼，对水面下许多事务的运行道理并不了解。
在北方，大金本身就是个空头傀儡，定海军以官方的身份直接主导贸易，又将贸易所得直接在军府内部进行分配。
这个新崛起的政权始终是建立在武力威慑上的，贸易体系只是给军队输血的工具。
又因为政权内部的绝大多数人，都盼着自己能紧跟着周国公郭宁，在**上更进一步，乃至封妻荫子。
所以目前为止，大部分人劲往一块儿使，郭宁能保证内部铁板一块的局面，偶有自家人贪污分肥，立遭惩治。
过去两年的贸易，定海军本来就没有收税，所以压根就没有损失任何税收。但贸易所得的利润里，绝大多数都补充到了政权中急需用钱的各方各面，尤其军队的扩充，在此项上得益极大。
在南方，大宋面临的局面却正好相反。
贸易是要人去做的，在获得天量物资和利益的同时，要维持贸易路线、组建运输渠道、打通诸多节点、分配巨额好处，都需要人去操办，需要人力、物力、财力、权力的不断投入。
随着两年来的投入，大宋的疆域内，有的东西被建立起来，有的东西被迅速摧毁。
被建立起来的，是每一条
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